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        加快建设“智造之都、宜居之城” 奋力开创许昌高质量发展新局面

        发表日期:2019-04-22来源:许昌文明网责任编辑:祁慧

        胡五岳讲话 史根治主持 王堃刘保新等出席

         



        图为全市领导干部会议现场。记者 朱宁 摄

          4月19日,全市领导干部会议召开,对全市重点产业项目暨百城建设提质工程项目观摩评价活动进行集中点评,总结一季度全市经济社会发展情况,安排二季度和今后一个时期的工作,对建设“智造之都、宜居之城”进行动员部署。
          市委书记胡五岳强调,建设“智造之都、宜居之城”,是市委、市政府站位新时代新起点,经过深入分析、综合研判、通盘考虑作出的战略抉择,是关系许昌高质量发展的长远之计。各级各部门要统一思想认识,积极担当作为,加快建设“智造之都、宜居之城”,奋力开创许昌高质量发展新局面,一步一个脚印实现“探索路径、打造样板、走在前列”奋斗目标。
          市长史根治主持会议。市领导王堃、刘保新、方婷、冯奕、赵文峰、王文杰、王志宏和其他市级领导出席会议。
          胡五岳指出,今年以来,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实国家和省一系列决策部署,聚焦实体经济、经济运行、复工复产、项目建设等重点工作,精准发力、克难攻坚,经济运行开局良好,各项主要经济指标增速均高于全省平均水平和年度预期目标,经济发展不仅实现了“量”的快速增长,而且实现了“质”的稳步提升,顺利实现首季“开门红”。通过集中观摩,明显感受到,各地高质量发展的目标更加明确、氛围更加浓厚,企业家的信心更强了、决心更大了,党员干部的精神状态更好了、干劲更足了。
          就建设“智造之都、宜居之城”,胡五岳指出,党的十九大以来,许昌围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展,在探索与实践中砥砺前行,产业转型的重点逐步向智能制造聚焦,城市发展的内涵不断向生态宜居拓展,建设“智造之都,宜居之城”的共识更加强大,服务全省大局与发挥自身优势的方向日益清晰。各地各部门要统一思想认识,扛稳建设“智造之都、宜居之城”使命担当。建设“智造之都、宜居之城”是践行新发展理念,“探索路径、打造样板、走在前列”的具体行动,必须进一步增强责任感和使命感,坚定不移地加快建设“智造之都、宜居之城”,丰富践行新发展理念的许昌实践,奋力完成省委、省政府交给许昌的政治任务。建设“智造之都、宜居之城”是顺应发展大势,推动高质量发展的现实需要,必须紧跟时代步伐,加快发展以智能制造为重要内容的先进制造业,努力把握主动、抢占先机;必须顺应人民群众对美好生活的需要,在原有工作的基础上,百尺竿头、更进一步,打造更加宜居宜业的优良环境,真正实现居者心怡、来者心悦。建设“智造之都、宜居之城”是融入郑州大都市区建设,实现错位发展的必然选择,不仅有利于把现有的要素资源牢牢吸附在许昌,更有可能吸引域外的人流、物流、信息流、资金流向许昌聚集,从而实现“1+1>2”的协同发展效应。
          胡五岳强调,要推动制造业高质量发展,加快建设“智造之都”。一要加快转型升级,提升产业层次。坚持优化存量、扩大增量“两手抓”,对现有企业深入开展智能化改造、绿色化改造、企业技术改造“三大改造”;按照新发展理念要求,提高招商门槛,围绕九大重点新兴产业,精准发力,务求实效,不断培育新的经济增长点。二要强化创新驱动,实现动能转换。突出企业主体,引导企业围绕产业链部署创新链,不断提高科技创新对产业发展的支撑能力;深化产学研合作,加大引进高水平科研院所和高校的力度,有力带动高新技术产业和企业发展壮大;引进创新人才,进一步提升人才政策含金量,努力实现引进一个人才、带来一个团队、带动一个产业。三要壮大龙头企业,发挥带动作用。加大龙头企业的培育力度,加快培育一批主业突出、核心竞争力强、辐射带动作用大的大企业集团;加大企业上市力度,确保今年有1家、力争2家在主板上市;积极鼓励和促进中小企业发展,形成大中小企业专业化分工协作的产业生态体系,提升全市制造业发展的整体素质。四要坚持质量优先,打造产业品牌。牢固树立“质量第一、效率优先”理念,引导企业加强质量管理,加大品牌培育和建设力度,让有竞争力的品牌脱颖而出,实现许昌制造向许昌创造、许昌速度向许昌质量、许昌产品向许昌品牌的转变。五要持续扩大开放,增强发展活力。继续谋深做实开放的文章,进一步加大招商力度,创新招商模式,尽快引进一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、带动能力强的项目,推动主导产业实现全产业链贯通发展、新兴产业实现集聚裂变。尤其要持续深化对德合作,围绕“三个20”目标,找准结合点和切入点,努力引进一批先进工业技术和行业“隐形冠军”。六要抓好“四个一百”专项行动,优化营商环境。坚决贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上提出的“六条要求”,与民营企业有难同当、有事同扛,进一步稳定企业预期、提振企业信心,有效激发微观主体活力。
          胡五岳指出,要践行以人民为中心的发展理念,着力打造“宜居之城”。要厚植绿色,让生态环境更优美。各级各部门要把厚植绿色作为打造“宜居之城”的一项基础性、先导性工作,树立战略眼光,搞好顶层设计,抓实重点任务,共同描绘水润莲城、绿满许昌、蓝天常见的美丽画卷,把许昌的生态名片擦得更亮;要正确处理好环保与发展的关系,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,把“绿色+”理念融入经济发展,加快现有企业绿色改造,使绿色成为许昌的城市底色、发展主色和鲜明特色。要注重统筹,让城乡发展更协调。要深入贯彻习近平总书记关于县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”的指示精神,加大统筹城乡发展力度,提升城市品质,加快乡村振兴,推动全域宜居、全域美丽,让城市与乡村美美与共,使许昌成为一座能留住人的城市、一座来了就不想走的城市,使乡村成为市民向往之地、农民幸福家园。要共建共享,让群众生活更美好。要把稳就业放在突出位置,坚持教育优先发展,统筹医疗、养老、文化、体育等各项事业发展,与时俱进加强和创新社会治理,保持社会既充满活力又和谐有序。打造“宜居之城”,脱贫攻坚是硬任务,越是到最后关头,越是要响鼓重槌,重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题,确保全面小康路上不落一人,让贫困群众共享“宜居之城”建设成果。
          胡五岳强调,要积极担当作为,高质量抓好建设“智造之都、宜居之城”任务落实。要聚焦聚力,心无旁骛,始终坚持发展第一要务不动摇,把心思和精力放在谋发展、抓发展上,把建设“智造之都、宜居之城”与打好“四张牌”、郑许一体化发展、打好“三大攻坚战”、全面深化改革开放等重点工作联系起来理解、贯通起来把握、统筹起来推进。要抓牢项目,强化支撑,以项目为抓手,以项目为支撑,把每项工作都具体到项目上、落实到项目上,进一步落实“四比”的要求。比谋划,比一比哪个地方谋划项目质量高、数量多,与产业转型、城市提质、环境治理、民生改善等工作贴得紧;比招商,比一比哪个地方的招数新、力度大,引来的项目多、项目好;比实效,比一比哪个地方项目推进快、形象好,实物工作量大,能够如期投产达效;比服务,比一比哪个地方的领导分包责任落得实,项目引得进、留得住、发展得好。要担当尽责,务实重干,强化争先意识,以时不我待、只争朝夕的精神投入工作,醒得早、起得快、抓得实,确保赶上“班车”,掌握主动权;发扬斗争精神,以逢山开路、遇水架桥的勇气攻坚克难,以敢啃硬骨头、敢涉险滩的精神闯关夺隘,以有解思维破解难题;保持实干作风,对各项任务建立工作台账,细化分解责任,坚决杜绝形式主义、官僚主义,一锤一锤钉钉子,一张蓝图干到底,推动既定目标顺利实现。
          史根治总结了许昌市一季度经济社会发展情况,分析了制约全市经济社会高质量发展的问题和不足,并就做好二季度工作进行了部署。史根治强调,既要肯定成绩,坚定发展信心,又要认清问题,保持清醒忧患,围绕打好“四张牌”“三大攻坚战”等重点工作,争当先进,树立标杆,打造样板。
          一要保持经济平稳增长。要加强运行监测分析,紧盯重点企业和关键数据,分析研判经济走势,制定针对性举措,确保各项经济指标持续向好。要精准开展生产调度,对不符合环保要求的企业从严管控,倒逼其升级改造,确保符合条件的工业企业开足马力生产。要深化“四个一百”专项行动,在破解企业发展难题的基础上,持续扩大覆盖范围,让更多企业走出困境、渡过难关。
          二要持续扩大有效投资。要强化项目建设,按照“落地项目抓建设、建设项目抓竣工、竣工项目抓投产”原则,压茬推进项目建设,尽快完成更大投资量。要强化项目审批,全面推广容缺办理、多评合一,积极推行“五联审批”等模式并依托投资项目在线审批监管平台固化下来,大幅提高审批效率。要强化项目储备,围绕郑许一体化发展、九大重点新兴产业、基础设施等重点领域,提前谋划、包装、储备一批重大项目。要强化要素保障,推进市、县级空间规划试点工作,加快实现“多规合一”,腾出更多建设用地,保障项目建设需求。要强化项目督察,抓紧完善综合考评制度,对各县(市、区)重点项目建设情况进行全面考评。
          三要提升金融服务水平。要全面落实减税降费政策,扎实开展减税降费“应享尽享”攻坚行动,依法加强税收征管,真正把该降的降下去,该收的收上来。要稳妥化解担保链风险,一企一策,分类处置,保障受担保链影响的正常企业生产经营。要扩大有效信贷投放,常态化组织银企对接,落实银行业金融机构专项考核激励办法,建立完善企业和项目融资需求清单,精准有效支持实体经济发展。要有效防控金融风险,坚持“堵后门、开正门”,依法规范政府举债行为,严厉打击恶意逃废债务行为。
          四要加快推动乡村振兴。要切实抓好夏粮生产,加强小麦中后期管理,加快推进高效节水灌溉和高标准农田建设,引导群众调优种植结构。要打好精准脱贫攻坚战,着力解决“两不愁三保障”突出问题,切实减少和防止返贫。要加快编制各级规划,在乡村振兴总体规划的基础上,尽快规划编制县域乡村建设规划和村庄布局规划。要加快整治农村环境,扎实开展村容村貌“三巩固两提升”专项行动,全力打造“四美乡村”。
          五要全面提升招商实效。要务实办好招商活动,在办好节会招商的基础上,把更多精力放在平时。要更加注重招商效果,按照“三有一持续”要求,大力实施产业链招商,不断提升产业发展水平。要持续抓好跟踪问效,对签约项目,要全力抓好落地,切实提高合同履约率、资金到位率和项目开工率;对在谈意向项目,要主动出击,反复对接,争取早日签约;对入驻项目,要兑现承诺,争取项目早日开工建设。
          六要着力抓好重大事项。要加快推进郑许一体化,建立健全郑许一体化推进机制,制订印发年度工作方案,建立年度重点项目清单,深入推进建投公司改制工作,统筹推进郑许市域铁路沿线开发规划建设。要强化环境污染防治,确保空气质量持续改善,全面推进“四水同治”。要持续抓好安全稳定,深入组织开展安全生产大暗访、大执法和重点行业领域专项执法检查,扎实做好信访维稳工作。要加大民生保障力度,聚焦各类困难群体和群众关切,扎实办好省、市民生实事,织密扎牢民生保障“安全网”,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
          市委常委、常务副市长赵文峰通报了全市重点产业项目暨百城建设提质工程项目观摩综合排名情况,并对全市重点产业项目观摩情况进行了点评。副市长赵庚辰点评了全市百城建设提质工程项目观摩情况。长葛市、东城区分别作了典型发言、表态发言。(许昌报业传媒集团 石冠兵 杨伟峰)

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